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财政:积极推进科技体制改革

2019-08-20 10:49 来源:未知 热度: 0 /
财政:积极推进科技体制改革 

        一是源头发力,培育发展新动力。支持打造具有舟山特色的海洋数字经济体系和数字经济发展新格局,聚焦数字经济“一号工程”,建设科技创新新高地,通过整合各类扶持政策和财政资金,优先支持数字经济发展重点领域、重大平台、重大项目及各类试点示范;同时开展竞争性分配方式,完善项目遴选和资助方式,支持企业、高校院所建立创新联合体,集成优势资源、科研精锐力量开展攻关;加大财政对基础研究投入力度,优化基础研究多元投入和稳定支持机制,2019年上半年落实2449万元用于鼓励引导企业和各类社会力量加大基础研究投入。
 
  二是服务企业,激活发展新动能。助力中小微科技企业高速成长壮大,积极落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业和科创园区等税收优惠政策;助推高成长性企业扶持计划实施,三年遴选100家高成长性企业,在创新投入、人才引进、市场开拓、金融扶持等方面给予财政奖补;降低相关中小微企业科技创新成本,深化完善科技创新券制度,实现创新券使用“零次跑”,今年上半年落实1265万元支持科技创新券发放使用,惠及151家中小微企业。
 
  三是集聚资源,搭建创新好平台。持续加大科技、人才等资金投入力度,支持“5313”行动升级计划、海外引智计划等实施,吸引高端科技人才集聚;助推舟山现代海洋产业创新服务综合体建设,整合一批市内外科技创新服务资源,足额下达省级专项补助资金5000万元并专门出台资金管理办法,确保资金落到实处、用出绩效;积极发挥科创基金作用,通过市场化运作,帮助轻资产的科创型企业渡过前期资金紧缺的发展瓶颈,上半年,科创基金对外投资企业19家,累计投资金额1.13亿元,撬动资金总规模6.52亿元,放大倍数为6.25倍。
 
  四是优化环境,营造创新好生态。创新科研经费的使用和管理方式,助推科技领域“放管服”改革和科研机构自主权制度化;加快推进涉企产业政策兑现“最多跑一次”改革,优化科技项目申报评审程序,加快科技资金拨付进度,并通过“上门服务至少一次”活动,听取科创企业科技创新进展情况、实际困难、政策需求和工作建议;加大科创型企业招引扶持力度,赋予海洋科学城科创园区相对独立的财政体制并推进其建设发展,集聚资源为科创型企业提供良好的创业创新生态环境。
是激活人才“科技创造力”关键。发挥“人才新政二十条”作用,吸引更多创新型人才来长集聚。今年来,累计兑现人才开发政策资金、高层次人才购房补贴等人才资金2500万元。其中,完成2018年度长兴县人才开发政策兑现申报审核工作,对企业引进高精缺人才薪资补助等13个项目政策兑现资金共计1090万元。通过政策激励,引进大学生等各类人才9218名,其中刚性引进紧缺急需专业人才2820名、高层次人才188名。
 
  二是激活企业“创新发动机”主体。加大对企业科技创新项目的财政奖补支持力度,引导以企业为主体的研发投入快速增长。会同县科技局联合走访,监督检查,完成评审,今年来已兑付2018年长兴县科技创新政策资金(第一批),共拨付资金3414.63万元,发放创新券460.2万元,受益企业200家。此外,对2018年科技银行贷款进行贴息,拨付贴息经费187.75万元,受惠企业74家。充实国家高新技术企业培育库,入库企业57家。
 
  三是激活投入“创新助推器”机制。实施“创新券”制度,激发产学研合作积极性。凡长兴的企业与全国范围的高校院所、检验检测平台、研发设备的生产厂商进行符合规定的合作,就可以得到政府给予的“创新券”补助,大大调动了高校以及科研院所等科技服务机构服务长兴企业的积极性。截至目前,长兴共发放创新券1.54亿元,合计兑现1.26亿元,兑现率达到81.82%。
 
 
 
 
 
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