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财政收入增速最快的是这5个区?

2019-08-04 10:32 来源:未知 热度: 0 /
财政收入增速最快的是这5个区?

《2019年上半年上海各区经济形势分析报告》发布,上海16个区经济发展半年“成绩单”揭晓,郊区财政收入增速排在前列,表现亮眼。
 
其中,增速最快的五个区均在市郊,崇明区增速48.1%,奉贤区也突破10%,松江区、金山区、青浦区均超过6%。
 
 
2019上半年区级财政收入同比增速。网络图
 
发展经济比学赶超,招商引资各出奇招,今天我们来解密几位“尖子生”的“养成记”,盘点有哪些“杀手锏”?
 
新动能 蓄势强
 
功能优势,是区域发展的依托和核心竞争力,使优势更优、特色更特、强项更强,推动高质量发展。
 
生态是崇明最显著的标志,而“生态+产业”定位发展也开始凸现成效。上半年,崇明区财政收入大幅增长,与其“生态+产业”定位密不可分。崇明抓住世界级生态岛建设、乡村振兴战略、2021年第十届中国花博会“三大历史机遇”,加大生态产业招商力度,抓好功能性项目建设,做强生态实体经济。
 
 
图说:生态崇明。周馨 摄
 
农业是崇明最核心的产业。今年4月,崇明推出10万亩良田向全球优秀企业发出邀请,再引进一批新型农业经营主体和世界级优质项目,在生态岛“生根发芽”。“高科技、高品质、高附加值”的都市绿色现代农业,成为崇明经济发展新风口、新动能。
 
“好种子”也需要“好土壤”,崇明正打造与世界级生态岛建设相匹配的营商环境,营造加快发展的良好形象。例如,优质农业主体落户崇明后,符合条件的可申报包括都市现代农业项目、科技兴农项目等类别的重点农业项目,各类农业扶持政策涵盖农产品生产、加工、销售、研发等各个阶段。
 
 
图说:崇明绿色农资服务。徐程 摄
 
在2019年崇明区政府工作报告中,提出“加快发展新兴产业”,除了发展绿色农业,还明确提出“推动长兴海洋装备产业高质量发展”,半年过去收效显著。今年上半年,崇明区海洋装备产业实现产值取得近两位数的增长,是近年来的较高水平,长兴岛获批建设海洋经济发展示范区,探索海工装备产业发展模式和海洋产业投融资体制的创新。
 
 
崇明长兴岛。网络图
 
店小二 全方位
 
“招商引资项目,比的是营商环境,拼的是落地速度,赢的是企业服务。”
 
 
图说:“东方美谷”核心区。奉贤区 供图
 
4月,奉贤迎来首批“东方美谷”园中园产业综合体项目,投资总额28.3亿元,预计达产产值69亿元,这只是“东方美谷”建设的一个缩影,还有一系列吸睛数字……全世界近1/10的化妆品企业落户东方美谷,今年上半年,东方美谷规模以上企业工业总产值达168亿。
 
漂亮的成绩单背后,是创业干事、不怕苦累的“店小二”,奉贤区采取多种措施优化营商环境,提供全方位、全要素服务,做到“落地之初当保姆、发展之中当助理,成功之后当保安”。
 
以奉贤区今年创新搭建的“美谷e百事”为例,就是对招商引资和企业服务功能的集成,对东方美谷企业集团旗下14家子公司的近300余项服务职能进行整合,涵盖了工商、税务、财务、人力资源、资质许可、检验检测、金融、传媒等服务,建立起了特有的服务支撑体系。
 
 
图说:“东方美谷”产业集群。奉贤区 供图
 
每个服务项需要的文件材料、办理过程、办理机构、对接人员等都给与了明确的信息,方便企业第一时间填报联系和对接办理。在这套“智慧招商服务运营管理系统”中,还包括对企业的全生命周期管理,建立“一企一档”,从企业第一次洽谈,到项目评审、环评、装修、投产,以及后期企业提出的任何服务需求,都在线上实现全面服务和管理。
 
 
图说:东方美谷”展示服务中心。孙中钦 摄
 
抢抓设立自贸区新片区的机遇,奉贤还加快建设南上海“未来空间”,使之成为继“东方美谷”之后又一张新名片。探索灵活采用自主招商、委托招商等多种模式,开发一批“未来+”应用场景,奉贤“店小二”开启新征程。
 
产业链 成集群
 
“立足自身区位和产业基础,加快建设规模体量大、成长性高、引领性强的产业集群。”
 
今年上半年,松江区级财政收入为144.8亿元,同比增速为6.5%,双双入围全市前五。
 
长三角G60科创走廊,已成为一条“黄金走廊”。沿着G60高速松江段40公里两侧101平方公里,规划了三大综合科创板块,以及六大专业创新板块,形成了“一廊九区”的空间布局,集聚了松江区90%的工业产值,占上海工业产值近10%。
 
 
图说:临港松江科技城双子楼。徐程 摄
 
按照“一廊九区”功能定位,产业集群集聚,正泰启迪智电港、海尔智谷、上海超硅、恒大国能新能源汽车、修正药业等一批百亿元级项目在“一廊九区”落地。临港松江科技城就聚集了人工智能、生物医药等领域重点企业,定位“一座科技城、十家龙头、百家高新、千亿产出”。
 
产业体系和协同创新,是长三角G60科创走廊的发展内核,如今已覆盖松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥九城,去年GDP达5.74万亿元,占长三角三省一市总量的近1/4,研发投入达到1598亿元。
 
 
图说:长三角G60科创走廊。松江区 供图
 
打造世界级产业集群,离不开国际一流营商环境,长三角G60科创走廊在全国率先探索跨省市“一网通办”,九城间异地新设企业,营业证照有望在家门口就能办理。自长三角G60科创走廊上升为3.0版,已完成九城市全境市、县(区)两级89个“一网通办”专窗推广建设,提供异地证照办理服务超过1500次。
 
 责任书 军令状
 
“充分发挥主观能动性,强化经济发展意识,花更多精力谋发展、抓经济、推项目,压实发展责任。”
 
在此次“半年考”中,金山区战略性新兴产业快速增长,增速位列郊区第一,1-5月实现产值197.7亿元,增长9.6%。而今年初金山区各镇、工业区代表在“优化营商环境、促进经济发展”大会上签下“责任书”、立下“军令状”的情景,却犹在眼前。
 
当时,金山工业区承接了金山区今年招商引资和产业发展目标的重要部分,列出了“完成招商引资签约投资总额60亿元、工业性投资60亿元、合同利用外资1.3亿美元,实现属地规模以上工业产值增长10%、产业结构调整15项、税收同比增长12%”等责任清单。金山第二工业区、枫泾镇也相继签订了各自目标责任书。
 
 
图说:上海湾区科创中心。陶磊 摄
 
在随后的一季度,金山工业区就先后赴北京、深圳等地开展招商引资,围绕新一代信息技术、生命健康、高端智能装备、文化创意、现代服务业等主导产业,强化跟踪对接,取得积极成效。一季度完成签约项目16个,计划总投资37亿元,完成年度计划任务的61.7%。合同利用外资完成7391万美元,迎来“开门红”。
 
招商引资工作的发展,离不开营商环境持续优化。金山区从行政审批改革、完善企业服务、加大政策支持、加强服务配套和改善生态环境等方面入手,建立“1+1+2+10”优化营商环境制度体系,落实“1+4+4”人才政策,全力推进“一网通办”,试点探索“全程代办”服务,并优化企业诉求梳理分析、解决落实、跟踪问效机制,309个事项实现只跑一次、一次办成。
 
跨区域 一体化
 
“抓住用好实施三项新的重大任务和举办进博会带来的重大机遇,主动谋划、积极对接,借势发力、联动发展。”
 
华为研发中心、哈工大智能产业园、启迪科技园……今年6月,青浦区举行“聚焦长三角一体化推动更高质量发展”重大项目启航活动,涉及128个项目、投资总额达1458亿元。不仅有一批国内知名企业项目,还有德国博泽、百隆,英国IMI,美国库克等一批外资先进制造业项目,着力建设国际一流的创新经济、数字经济、总部经济产业集聚地。
 
 
图说:2019青浦区重大项目启动。徐程 摄
 
从“上海之源”到“上海之门”,青浦是投资热土。备受关注的长三角生态绿色一体化发展的示范区,落子江苏苏州吴江地区、浙江嘉兴嘉善地区和上海青浦地区,而外界对这里的期待,是全国深化改革的“试验田”、跨区域制度创新和政策突破的“样板间”。
 
目前,青浦区行政服务中心开设了长三角“一网通办”专窗,30项涉企政务服务事项办理从原先的青浦、嘉善、吴江三地成功扩展推广至三省一市多个城市,就实行市场主体准入“跨区通办”“一网通办”“证照联办”等10个服务事项内容达成了共识。
 
 
图说:长三角“一网通办”专窗。青浦区 供图
 
在“准入一体化”的基础上,三地探索“收受分离、异地可办”的“跨区域通办”模式,依托“一网通办”平台,颁发了首张“跨区域通办”执照和首单证照联办,目前共颁发5张“跨区域通办”营业执照,其中1张为证照联
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