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财政局:完善预算编制执行制度

2019-07-16 16:34 来源:未知 热度: 0 /
财政局:完善预算编制执行制度 

        为贯彻落实省财政厅开展“以案促改”党风廉政建设专项治理的工作部署,牢固树立廉洁理财价值理念,广东省东莞市财政局切实完善预算编制执行制度,推动财政系统党风廉政建设落到实处。

  在预算编审环节,提高编审的科学性和规范性,压缩自由裁量和人为操作空间。通过构建以申报限额控制为抓手、项目总规模管理为基础、细化资金安排为主线的预算管理新框架,确保预算编审与政策需求紧密对接,挤走预算编制与执行之间的“水分”。一是优化预算编制程序,明晰各方权责,控制财政支出总规模,在财政承受能力下的限额体系内组织业务部门申报预算。二是健全支出标准体系,在“三公”经费等国家统一标准的费用以外,东莞市财政局针对各类经费制定了一系列标准,推动支出管理规范化。三是严格执行预算评审制度,通过多科室联审的方式,减少决策的主观性。四是持续更新信息系统,将项目库系统作为细化预算编制的着力点,建立项目申报、审核、入库、清理的全流程留痕机制,减少预算项目的主观调控空间。五是全面实施绩效管理,将绩效理念贯穿于预算编制、执行、监督全过程,做到“花钱必问责、花钱必问效”。通过优化程序、完善标准、严格评审、改进系统、绩效问责五个环节,形成预算闭环管理效应,推动财政资金安全高效运转,防止腐败滋生。

  在预算执行环节,加强制度约束,强化预算编制和执行的联动。通过修订市直部门综合支出考核办法、督促部门制定月度支出计划等措施,强化部门预算的执行刚性。规范审批流程。按资金规模分级设置审批权限,并建立与资金规模对应的审批程序,按项目性质分类设置审批金额的区间,确保有章可循、有序可依。严格实施预算执行的法定要求,预算调整、调剂、追加严格遵守法定程序。取消未明确具体用途的部门预留经费专项,倒逼部门编实编细年初预算。细化支出进度考核要点,将预算执行落实到位。全面推进预决算信息公开,确保财政资金规范透明。


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